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2022年5月10日,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快发展生物经济,国家发展改革委员会依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》编制印发了《“十四五”生物经济发展规划》(以下简称“规划”),科学规划、系统推进我国生物经济发展。
生物经济发展背景
当前,生命科学已成为前沿科学研究活跃领域,生物技术成为促进未来发展的有效力量,生物经济正在勾勒人类社会未来发展的美好蓝图。党的十八大以来,我国生物经济发展取得巨大成就,产业规模持续快速增长,门类齐全、功能完备的产业体系初步形成,生物领域创新能力大幅提升,生物安全建设取得历史性成就。"十四五"时期,是生物技术加速演进、生命健康需求快速增长、生物产业迅猛发展的重要机遇期,我国生物经济发展前景广阔。
我国生物经济发展也面临不少挑战,全球疫情仍在持续演变,传统生物安全问题和新型生物安全风险相互叠加,生物产业原创能力仍较为薄弱,生物资源保护开发利用体系尚不完备,生物经济发展缺乏顶层设计和统筹协调等。
细胞治疗成为重点内容
《规划》指明四大重点发展领域:生物医药、生物农业、生物质替代应用、生物安全。在生物医药方面,顺应“以治病为中心”转向“以健康为中心”的新趋势,发展面向人民生命健康的生物医药,满足人民群众对生命健康更有保障的期待。
当前,细胞治疗已成为前沿科学研究活跃领域,在《规划》中,也在多个方面提到了“细胞治疗”的内容:《规划》在“加快提升生物技术创新能力”部分提到:发展基因诊疗、干细胞治疗、免疫细胞治疗等新技术,强化产学研用协同联动,加快相关技术产品转化和临床应用,推动形成再生医学和精准医学治疗新模式。
《规划》在“深化生物经济创新合作”专栏1——生物经济创新能力提升工程,中提到:加快建设人类细胞谱系、人类器官生理病理模拟、国家作物表型组学等国家重大科技基础设施,不断提升生物领域极限研究能力。围绕加快创新药上市审批、强化上市后监管,建设药品监管科学研究基地,建设抗体药物、融合蛋白药物、生物仿制药、干细胞和细胞免疫治疗产品、基因治疗产品、外泌体治疗产品、中药等质量及安全性评价技术平台。
《规划》在“推动医疗健康产业发展”中提到:发展微流控芯片、细胞制备自动化等先进技术,推动抗体药物、重组蛋白、多肽、细胞和基因治疗产品等生物药发展……对开展临床应用的干细胞治疗、细胞免疫治疗、医疗新技术制定完善技术规范,科学开展临床评价。
《规划》在“推动政策先行先试”部分提到:用好长三角、粤港澳大湾区药品与医疗器械技术审评检查分中心,鼓励依托自由贸易试验区、海南自由贸易港在细胞治疗、中药和中医医疗器械注册监管等领域开展改革试点。
21世纪是生物经济的舞台
在随后召开的“国家发展改革委新闻发布会”上,国家发展改革委、工业和信息化部、中国科学院有关负责同志,介绍“十四五”生物经济发展规划有关情况。
发布会上,中国报记者提问:《规划》明确要开展前沿生物技术创新。前沿生物技术对未来生物经济贡献巨大,请问中科院在这方面有哪些布局思考?
此次发布的《国家“十四五”生物经济发展规划》明确提出“开展前沿生物技术创新”,在高通量基因测序、生物检测、合成生物、细胞治疗、中医药治疗、生物计算等方面进行了部署,对于我国抢占新一轮科技革命和产业革命制高点,加快壮大生物产业、发展生物经济、培育形成新动能,促进人民生活品质改善,推进“美丽中国”、“健康中国”建设,推动世界生物科技强国建设将发挥关键作用。
在“十四五”期间,将加快培育引领未来前沿生物技术方向,例如干细胞新型治疗技术、先导型农业新品种设计等;着力推动重大科技成果的原始创新和技术转化,推动生物经济相关产业的高质量发展,助力我国生物科技高水平自立自强和生物强国建设。
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